最近这几年，你一定听说过类似的比喻，大数据，云计算，人工智能等基础设施，是信息文明的 水电煤 ，成为传统机构的转型动能。

从最近数月的实践不难发现，尽管疫情为整个社会带来新挑战，新时期 水电煤 ，已经 转化 为惠及社会治理方方面面的 新工具 ，迎来一个掷地有声的落地阶段。

举个例子，疫情期间，作为北京海淀区的注册企业，京东共推出数十款技术产品，构建起科技抗疫平台。承担技术研发和输出重任的京东智联云，将这一平台在中国品牌日云上北京展馆进行了集中展示。与会者发现，新技术的涌现，正在让首都 数字孪生 出一个带给市民技术福祉的 云上北京 。

在我看来，这些福祉不仅是特殊时期的应急方案，还会成为未来助力城市治理的新常态。

这些脱胎于疫情时期的技术尝试，亦会成为未来 后疫情时代 的技术 常识 。

技术的本分

今年 2 月，海淀区政府曾向京东发出《关于委托对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控提供技术支持的函》，表示： 同意贵单位发挥信息新技术优势，对‘北京市海淀区应急公共服务平台’建设提供新技术支持。

于是京东智联云迅速上线 北京市海淀区应急公共服务平台 ，集合云计算，AI，大数据，物联网等不同技术，并依托京东零售、物流、金融等不同资源，提供 供求对接、物资管理、远程办公、在线课堂、疫情信息、疫情防控、医疗服务 等 10 项技术和服务。

根据官方数据，目前 应急公共服务平台 包括北京海淀区在内，全国主站累计用户已超过 15000 个，涵盖近千政府部门和数百家医疗机构，共撮合 6.6 亿件物资。

而考虑到京东的智能供应链优势会越来越强，你完全可以期待，这一平台会在未来的社会常态化构建中，延伸出其他可复制推广的技术价值。

据我所知，海淀区应急管理局希望后续能将其演变为救灾系统，对灾情发生初期的救灾过程以及灾后重建等阶段的物资需求，进行大数据研究，逐步建立物资储备、调配和流转的模型，提高政府应急效率。

不止于应急公共服务平台，疫情期间，京东智联云对 数字北京 进行了全方位构建。

譬如联合四季青镇政府在购物中心部署 智能温感系统 ；联合北京市药品监督管理局推出 基于 AI 的防疫物资识别分配系统 ，大幅提高防疫物资管理效率，确保应急物资的及时供应和安全调配；联合北京市发展和改革委员会打造 智豆数据管理平台 ，实时更新生活必需品储备情况，为决策层提供数据支撑和大数据分析服务。

更重要的是，这些产品彼此之间并非单摆浮搁，而是全部脱胎于 ABCDE 战略的肥沃土壤。事实上，就像京东集团技术委员会主席、京东智联云总裁、IEEE Fellow 周伯文博士说的那样，京东智联云的价值不仅体现在单点技术上，更在于科学的顶层战略所引领的全矩阵长效技术输出。

京东 ABCDE 战略，作为一个兼具弹性与效率的有机体，可实现各种技术如积木般自由嫁接，以 即插即用 的模块化方式，满足不同的具体需求。

这些看似 复杂 的技术经过充分整合，最终也让城市智能化发展变得更 简单 。在我看来，这种化繁为简，亦是技术的本分。

技术长期主义

疫情期间，收获众多政府部门认可的京东，可谓政企合作构建数字城市的优质样本。

这也是为什么，京东智联云应急公共服务平台和智能情感客服产品，能够成功入选爱分析数字化战 疫 先锋案例和 Forrester 《Build An Adaptive Enterprise To Survive Uncertainty》报告。

当然，如今疫情尚未完全结束， 云端城市 更是一个没有终点的旅途，在未来的后疫情时代，社会治理信息化无疑会进入新常态。

其实从前年开始，在科技媒体的选题列表里，400 多年前莎士比亚提出的那个深邃问题：To B or not To B，将变得不再是问题，没人会怀疑，未来十年中国科技的新战场将向 B 端转移——而其中会有相当大比例属于 ToG 业务。

早有学者指出，现代化城市治理（尤其大城市），正如 沙堆实验 一般日趋复杂，传统模式已很难应对，涉及公共服务的诸多方面，都应该被赋予新的技术底座。

不久前，IDC 根据 2020 年全球政府行业数字化转型十大预测，给出了中国版的趋势分析，其中几条很有代表性，比如： 到 2021 年，90% 的中国政府机构将采用平台方式开发应用程序，使公民更容易获得服务 ； 到 2022 年，35% 的中国政府机构将利用更好的客户智能和机器人流程自动化实时处理公民服务 ； 如果没有智能的、安全的、可扩展的数字化转型平台，到 2022 年，60% 的中国政府机构将无法增强组成服务、简化操作、授权员工和完成任务 。

而公允地讲，疫情确实加快了政府数字化转型的步调，G 端智能化将成为 数字中国 构建的重要方向。

这意味着，就像周伯文博士信奉的 技术长期主义 ，新技术在很多政务民生领域，都将从疫情模式，自然转变为 常态模式 ，从技术尝试，沉淀为技术常识，通过一系列方式，将城市运行中的潜在不确定性，在最大程度上变为确定性。

而这又进一步意味着两件事：第一，后疫情时代，加强城市管理的智能数字化，将成为政府建设的重要一环；第二，后疫情时代，以京东为代表的智能供应链，将成为信息社会发展的重要一环。

当然，他们也一定会 环环相扣 ，在各个领域深度合作。

这种合作已经发生。

不久前，在 下一代智能协同开放平台产业战略发布会 召开当天，京东智联云正式向全社会开放了历经京东 22 万名员工检验，有着高效协同办公效率的 IT 系统，并在北京市政府和相关委办局及海淀区政府指导下，携手尖端科技企业，打造 协同办公平台生态联盟 ，希望加快 5G 技术应用，实现信息快速精准共享，及时有效地远程沟通。

诚如周伯文所言： 城市运营就是智能协同管理，需要从政府连接企业，从企业连接员工，从政府连接社区，再从社区连接居民，因此，我们需要下一代智能协同管理平台。京东智联云推出的智能协同管理平台利用 AI 技术、互联网强感知能力，可以将这些连接打通。

再比如，2020 年是从 京交会 跨越到 服贸会 的第一年，半个月前，中国国际服务贸易交易会（简称 服贸会 ）数字平台上线仪式在京东集团举行，京东作为本届云上服贸会的技术服务商，会为其提供一系列底层技术服务，让本届云端大会 365 天 永不落幕 。

而京东智联云在政务领域的成绩，亦收获权威机构的认可：5 月，赛迪顾问发布政务云市场研究报告，京东智联云位于 领导者 象限；6 月，艾瑞发布《2020 年中国政务云行业研究报告》，如其所言：基于 最懂产业的数字经济服务企业 定位， 云 + 产业 的合作理念，京东智联云提供的数字政府解决方案由云基础设施、技术中台、数据中台、业务中台四大应用体系构成，以 善政、兴业、惠民、共生、筑基 为目标，通过建设数字政府引领数字经济的创新发展。未来，京东智联云将不断迭代 京东城市云 模型，在政务 IT、城市基础设施智能化和地方产业科技升级等多领域，面向地方城市进行科技转化，与地方政府在数字政府与数字经济层面持续开展深度合作。

没错，未来远不止于此，可以预见，作为最懂产业的数字经济服务企业，京东智联云将会令 云端北京 不断发展壮大，在商超等重点场景，在应急等重点领域，持续推出可复制和推广的产品服务。

而他们之所以有能力这样做，是因为过往的深厚积淀，给了他们布局未来的筹码。

你知道，由于长期坚守Ｂ2Ｃ全品类，智能物流等核心价值，不同于大多数新经济企业，京东是第一个真正意义上将实体经济搬到互联网做的企业。十余年以来，他们深入到不同产业的具体实践，深谙不同产业发展脉络的细枝末节，磨炼出丰富的场景落地经验，这让他们能深度连接供需两端，深度洞察两端痛点。

所以在许多人看来，在 后疫情时代 ，这种 躬身入局者 的身份，能够让京东智联云洞悉政府管理与民生保障等方面的新需求，也为他们与政府未来的进一步合作打下基础。我相信他们有能力通过更新的技术，与政府一起描绘属于数字时代的 清明上河图 新蓝图。

结语：数字中国

曾经不止一位学者预言，人类正在进行有史以来第二次最重要的迁徙：第一次是数万年前人类祖先走出非洲；现在，他们正在面临从物理世界到数字世界的 大移民 。

正如你所见，新技术正从各个方面，催生出一个孪生的 数字中国 。而在这个过程中，我们也再次看到，技术永远是社会进步的最大变量。

如今，疫情尚未完全过去——它终将过去，而技术带给一座城市的改变，将会永远存在。

李北辰，独立撰稿人，国内数十家媒体专栏作家，曾供职于《南都周刊》《华夏时报》《财经》等媒体

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