芯东西（公众号：aichip001）

编 | 韦世玮

芯东西 5 月 13 日消息，据日本经济新闻社报道，由于近期特朗普试图阻止中国台湾半导体公司向华为出售芯片，以进一步阻碍华为5G在全球的布局进展，这似乎让台湾半导体产业陷入了两难的境地。

实际上，特朗普并不能直接阻止台湾半导体公司的业务，例如台积电。但如果台湾半导体企业继续向华为或其他被列入实体清单的中国企业出售芯片产品，美国则将从自身半导体供应商入手，限制美国半导体供应商向台湾半导体公司出口专业制造和加工设备。

早在今年 3 月，美国政府的高级官员就曾计划要通过修改 国外直接产品规则（Foreign Direct Product Rule） 的方式，限制使用美国芯片制造设备的外国公司，向华为出售芯片产品，以进一步限制并打击华为的全球芯片供应链。

加之特朗普不断出尔反尔地搞小动作，亦为这一系列事件的发酵蒙上了一层不确定因素。

一、台积电可实现美国技术替代，但短期难度较大

有人问，特朗普想要通过遏制美国半导体供应商的方式，从而限制国外半导体公司供应华为，这一策略可行吗？

这主要取决于三个因素：一是台湾企业是否能找到替代供应商；二是美国企业的强烈反对是否见效；三是美国对其盟友有效施加的政治压力。对于特朗普来说，这将是一项困难的任务，但不一定无法完成。

随着这些措施的发酵，台积电也将难以避免地受到影响。

作为全球最大的半导体代工企业，台积电的代工生产订单覆盖苹果、高通、华为等公司的先进制程芯片，在这些公司的生产环节中扮演着至关重要的角色。

尽管目前华为正逐渐将部分芯片的代工订单转移至中芯国际，但中芯国际现阶段可实现的最先进制程为 14nm，而 7nm 和今年竞争激烈的 5nm 工艺订单仍在台积电手中。这意味着，如果美国对台积电施加新的出口许可条件，可能将在一夜之间斩断海思大量先进制程芯片的代工供应。

那么，台积电是否能找到美国技术的替代品？答案是肯定的。

例如，日本的日立高科技公司（Hitachi high technologies）、东京电子（Tokyo Electron）和国际电气（Kokusai Electric）就拥有相关技术。此外，韩国的三星半导体最近也推出了先进的刻蚀设备，而荷兰 ASML 也持续为台积电提供 EUV（极紫外光刻）光刻机。

但对台积电而言，在短期内取代美国技术无疑是一项艰巨的任务。因为填补技术难度大、复杂程度高的制程工艺缺口，可能需要几个月甚至几年的时间，在这个过程中，台积电必须对专用刻蚀和测试设备进行微调，然后才能缓慢地投入使用。

二、美国半导体公司正加大游说力度

特朗普还面临着下一个难题——美国半导体公司是否会游说阻止美国政府的计划。

理由很简单，如果 国外直接产品规则 实施，将会对美国半导体公司自身的全球价值链和产业链带来不可小觑的负面影响，市场份额也将进一步受到打击。例如，在 2019 年，台积电超过一半以上的营收来自苹果、高通、博通等美国公司。

这一环节十分重要。因为台积电为大多数美国公司生产的芯片，其最终产品的最大买家和市场是中国。

尽管 2018 年中美贸易受到影响，美国公司在中国市场的业绩有所下降，但 2019 年高通半数以上的营收仍来自中国，而博通的中国市场营收占总营收约 40%、英特尔约 45%。

因此，包括英特尔、高通和博通在内的美国公司都正在努力游说美国政府，希望美国政府能够收回修改 国外直接产品规则 等计划。

值得一提的是，2018 年美国对中国中兴通讯（ZTE）采取技术禁令时，美国业界就通过游说，让美国政府解除了对中兴实施的限制。

三、荷兰迫于压力仍未批准光刻机出口中国

特朗普所面对的第三个难点在于外交，包括美国政府是否能使日本、韩国、荷兰和其他历史盟友支持或默认它对中国的出口限制措施。

据供应链消息，由于美国对外不断施加压力，荷兰政府仍未批准 ASML 的光刻机设备出口许可，而 ASML 这一设备需运往的目的地，是中国的本土代工企业中芯国际。

除此之外，包括日本、英国和加拿大在内的美国盟友国家也不同程度受到了美国方面的压力。同时，由于台湾半导体公司大多也使用了美国供应商设备和相关技术，因此即便是中国公司，也将在一定程度上受到美国限制。

结语：美国对华为的限制措施还有多少？

美国政府长期以来针对华为等中国企业所采取的一系列不正当措施，看似为了限制中国 5G 和半导体等先进技术的发展，实则也在不同程度上打击了美国自身半导体产业和公司的健康发展，也损害了全球半导体产业和供应链的利益。

不管是美国半导体公司和业界的长期游说，还是盟友顶住压力选择与华为 5G 合作，都在通过不同的方式告诫特朗普——限制华为等公司乃至中国先进技术的发展不切实际。

但如今的美国政府和特朗普仍是一副 不撞南墙不回头 的态度，在他们不断试图挑战全球一体化和供应链的背后，也许还有更大的石头等着他们搬起，然后砸向自己的脚。

文章来源：NIKKEI ASIAN REVIEW